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共克时艰 法治同行丨第三十七期:疫情防控期间,国家对从事疫情防治的医务人员有哪些薪酬待遇保障措施?

点击次数:次 作者:刘瑶瑶 更新时间:2020-03-09 15:44:38

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第三十七期:疫情防控期间,国家对从事疫情防治的医务人员有哪些薪酬待遇保障措施?


1.国家对从事疫情防治医务人员提供专项薪酬待遇背景是什么?

答:医务人员是战胜疫情的中坚力量,当前全国疫情防控进入关键时期,医务人员面临着工作任务重、感染风险高、工作和休息条件有限、心理压力大等困难,各地各部门务必高度重视对他们的保护、关心、爱护,加强各方面支持保障,解除他们的后顾之忧,使他们始终保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力,持续健康、心无旁骛投入战胜疫情斗争。


2.疫情防控期间,国家对从事疫情防治医务人员采取哪些薪酬待遇保障措施?

答:国家通过临时性工作补助、一次性绩效工资、提高卫生防疫津贴等三方面措施,依法保障从事疫情防治的医务人员薪酬待遇。

享受待遇人员范围不局限于参与防治疫情一线医务人员,全体医务人员均可享受标准提高后的卫生防疫津贴,各地参与疫情防治的一线医务人员除此之外,还可以享受临时性工作补助和一次性绩效工资。

湖北省一线医务人员和全国各地援鄂医疗队一线医务人员临时性工作补助相应标准提高1倍,一次性绩效工资薪酬水平提高2倍。

【依据】

(1)《中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》【国发明电〔2020〕5号】

一、提高疫情防治人员薪酬待遇。各地要按规定向参与疫情防治的医务人员发放临时性工作补助、核增一次性绩效工资总量、对卫生防疫人员落实卫生防疫津贴政策。在此基础上,疫情防控期间,将湖北省(含援鄂医疗队,下同)一线医务人员临时性工作补助相应标准提高1倍,并确保发放到位,中央财政对湖北省全额补助;及时核增医疗卫生机构一次性绩效工资总量,将湖北省一线医务人员薪酬水平提高2倍;扩大卫生防疫津贴发放范围,确保覆盖全体一线医务人员,所需经费按现行渠道解决。

(2)《国务院办公厅转发国家卫生健康委 人力资源社会保障部 财政部关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康若干措施的通知》【国办发〔2020〕4号】

二、落实医务人员待遇

(一)各地要按照《人力资源社会保障部财政部关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》(人社部规〔2016〕4号)和《财政部 国家卫生健康委关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》(财社〔2020〕2号)有关要求,统计疫情防控一线医务人员和防疫工作者工作情况,由同级卫生健康部门会同人力资源社会保障、财政部门按月审核,报经国家卫生健康委审核并报人力资源社会保障部、财政部审定后,由同级财政部门在次月垫付临时性工作补助经费,中央财政据实结算。

(二)各级人力资源社会保障、财政部门要会同卫生健康部门,在同级政府领导下,根据实际情况,因地制宜及时向防控任务重、风险程度高的医疗卫生机构核增不纳入基数的一次性绩效工资总量,并指导有关单位搞好内部分配,向加班加点特别是作出突出贡献的一线人员倾斜。

三、提高卫生防疫津贴标准

为进一步保障新冠肺炎疫情防疫人员权益,根据《国务院办公厅关于加强传染病防治人员安全防护的意见》(国办发〔2015〕1号),出台提高卫生防疫津贴标准的政策。各地要按照政策规定及时抓好落实,特别是对参与新冠肺炎疫情防疫人员,要及时足额发放到位。

(3)国务院联防联控机制2月20日15时在北京国二招宾馆(北京市西直门南大街6号)东楼三层中会议厅召开新闻发布会,介绍医疗救治经费保障、医务人员福利保障工作情况

国家卫生健康委人事司副司长段勇在新闻发布会中发言:国家卫生健康委积极与有关部门协调沟通,在人社部、财政部等相关部门大力支持下,在短时间之内快速出台了一系列待遇保障的政策。一是出台了工伤认定政策,明确医务人员因履行工作职责而感染新冠肺炎的应认定为工伤。二是落实医务人员的待遇政策,向工作在疫情防控一线的医务人员和防疫工作者发放临时工作补助。三是申请提高卫生防疫津贴标准,此项津贴标准已由国务院批准将于近日下发。四是向承担疫情防控任务的医疗卫生机构核增绩效工资总额,允许医疗卫生机构向一线的医务人员额外发放工作补助。


3.新冠肺炎期间,国家对从事疫情防治医务人员临时性工作补助发放标准是多少?

答:按照一类补助标准,对于直接接触待排查病例或确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,中央财政按照每人每天300元予以补助;对于参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者,中央财政按照每人每天200元予以补助。天数计算方法为在响应期内,工作人员当日累计工作超过4小时,按一天计算;在4小时及以下,按半天计算。

【依据】

(1)《人力资源社会保障部 财政部关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》(人社部规〔2016〕4号)

二、补助标准

根据防治工作性质、风险程度等因素,传染病疫情防治人员临时性工作补助分为两类共四档;一类一档、一类二档、二类一档、二类二档。补助标准分别为每人每天300元、200元、100元、50元。

三、计发办法

直接参与国内传染病类突发公共事件防治工作的人员,临时性工作补助发放时限界定为各级突发公共卫生事件应急响应开始至响应中止之间的响应期内,由县级或者县级以上卫生计生行政部门会同其他派出处置传染病类突发公共卫生事件人员的部门统计人员工作情况。工作人员当日累计工作超过4小时,按一天计算;在4小时及以下,按半天计算。

(2)《财政部 国家卫生健康委关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》(财社〔2020〕2号)

二、对参加防治工作的医务人员和防疫工作者给予临时性工作补助。参照《人力资源社会保障部财政部关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》(人社部规〔2016〕4号)有关规定,按照一类补助标准,对于直接接触待排查病例或确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,中央财政按照每人每天300元予以补助;对于参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者,中央财政按照每人每天200元予以补助。补助资金由地方先行垫付,中央财政与地方据实结算。中央级医疗卫生机构按照属地化管理,中央财政补助资金拨付地方后由地方财政统一分配。