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共克时艰 法治同行丨第三十六期:疫情防控期间,政府根据应急响应不同等级可以采取哪些应急措施?

点击次数:次 作者:刘瑶瑶 更新时间:2020-03-09 15:39:41

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第三十六期:疫情防控期间,政府根据应急响应不同等级可以采取哪些应急措施?


1. 国家突发事件预警分为哪几个等级?

答:国家建立健全突发事件预警制度,根据自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为:一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。根据《中华人民共和国突发事件应对法》第四十三条,突发事件发生后县级以上人民政府有权决定并宣布进入应急响应等级。

【依据】

《中华人民共和国突发事件应对法》

第四十二条国家建立健全突发事件预警制度。

可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。预警级别的划分标准由国务院或者国务院确定的部门制定。

第四十三条可以预警的自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件即将发生或者发生的可能性增大时,县级以上地方各级人民政府应当根据有关法律、行政法规和国务院规定的权限和程序,发布相应级别的警报,决定并宣布有关地区进入预警期,同时向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报,并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。


2.政府根据发布应急响应级别可以分别采取哪些应急措施?

答:《中华人民共和国突发事件应对法》第四十四条、第四十五条规定,分别对突发事件四级、三级、二级、一级明确规定了政府有权采取的应急措施。

【依据】

《中华人民共和国突发事件应对法》

第四十四条发布三级、四级警报,宣布进入预警期后,县级以上地方各级人民政府应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害,采取下列措施:

(一)启动应急预案;

(二)责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息,向社会公布反映突发事件信息的渠道,加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作;

(三)组织有关部门和机构、专业技术人员、有关专家学者,随时对突发事件信息进行分析评估,预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别;

(四)定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果,并对相关信息的报道工作进行管理;

(五)及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告,宣传避免、减轻危害的常识,公布咨询电话。

第四十五条发布一级、二级警报,宣布进入预警期后,县级以上地方各级人民政府除采取本法第四十四条规定的措施外,还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害,采取下列一项或者多项措施:

(一)责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;

(二)调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施和避难场所,并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用;

(三)加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫,维护社会治安秩序;

(四)采取必要措施,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行;

(五)及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告;

(六)转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产;

(七)关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所,控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动;

(八)法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。


3.新冠肺炎疫情防控预警级别调整或解除应急响应的条件是什么?

答:政府有权依据疫情防控的事态发展,适时调整预警级别并重新发布;若疫情危险已经解除,可以宣布相应的解除警报。

【依据】

《中华人民共和国突发事件应对法》

第四十七条发布突发事件警报的人民政府应当根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。

有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的,发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。